100次浏览 发布时间：2025-03-21 05:18:42
接手内库财权的范闲，首先要解决的一件事，就是如何填补内库亏空，他想到的招数是，发行库债。何为库债？由内库对外发行债券，内库归皇家所有，这个发债性质相当于是在发行国债了。
而就在今年5月中旬，财政部发布超长期特别国债发行通知，所谓超长期时限，就是20-50年（具体发行品种、时限、付息等情况，可自行查询）。
发行国债，通俗一点讲，就是国家向老百姓借钱。新中国成立以来，国家发行国债也历经了几次变迁，1950年首次发行国债（当时叫“公债”），1968年本息清掉后停发，1981年又恢复发行。
此后十年（1981-1991），国债进入了常态化发行阶段；接下来1991年至亚洲金融危机（1998年）这个时间段，国债进行了市场化改革，逐步成为金融投资工具；1998年后到现在，国债市场化体系进一步完善，国内市场各金融机构交易更加灵活，同时，国债开始向境外机构开放市场（2002年）。
你可以看看，国家发行特别国债的几个时点，分别是1998年亚洲金融危机（补充国有商业银行资本金）、2007年全球金融危机（买外汇，防汇率波动）、2020年新冠疫情（抗疫），基本上是经济遇到那危机时的应对举措。
那么，这次发行超长期特别国债，应对的是什么经济危机呢?
这两年经济下行，对哪一行冲击最大？是的，房地产。这次发行国债，应对的就是房地产行业危机。
房地产行业危机，是一个连锁反应。房价下跌，地价就会跟着一下降（即土拍价），进而政府财政会缩减（土地财政下的必然影响），接下来基础设施项目上的投资会减少。
而这次发行超长期特别国债，用在哪里呢？用于国家重大项目建设（关系到重大战略实施）、重点领域安全能力建设。
你看，房地产下行态势严峻，项目建设资金减少的情况已经出现，现在国家出牌应对了。
而发行时间定为超长年限，也是考虑项目建设回报周期长，减缓资金兑付压力，保证项目持续稳定进行下去。
财政部印债券，央行印钱把券买走。如此，政府有钱办事了，市场上货币变多了，这样一来，流通货币变多了，预计未来通胀可能性就变大了。